我市晒“十三五”基本公共服务清单

        党的十九大报告指出，“坚持在发展中保障和改善民生”，“在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”。　

　　近日，一份阜阳老百姓关心的规划正式发布。《阜阳市“十三五”推进基本公共服务均等化规划》印发，（以下简称《规划》），涉及8个领域81个服务项目，包括教育、就业和社会保险、社会服务、卫生、住房保障、文化、体育和残疾人服务，与每一位老百姓的利益密切相关。

        教育均等化 全面普及15年基础教育　　

　　城南新区发展如火如荼，一栋栋住宅小区拔地而起。作为一个新城区，教育问题始终牵动着各级政府的心。“为保证九里社区附近的学生能就近入学，我们谋划了九里小学项目。”市城南新区建设管委会相关负责人表示，九里小学位于城南汇新路东侧、府前路南侧、颍州南路西侧，学校规模为48个班，可容纳2160名学生。不仅规模更大了，设施也更加完善了。总建筑面积约1.3万平方米的九里小学将建设3栋教学楼、1栋实验楼、1栋行政综合楼及操场等。　

　　《阜阳市“十三五”推进基本公共服务均等化规划》明确，要全面普及15年基础教育，九年义务教育巩固率达到95%，学前三年毛入学率达到 85%，　　

　　高中阶段毛入学率达到92% 以上。规划还提出了8项清单，来保障所有适龄儿童、少年平等接受教育，努力实现更大范围、更高质量的教育公平。

        81 个服务项目 让居民生活更美好

　　基本公共服务是由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务，是公共服务中最基础、最核心的部分，是最基本的民生需求，也是政府公共服务职能的“底线”。　

　　“多年来，我市不断提升基本公共服务水平，居民生活的基本公共服务有了很大提升。”市发改委相关人员表示，但受经济社会发展水平等因素影，我市基本公共服务供给规模、质量与人民群众的需求之间还存在较大差距，城乡、区域、群体间公共服务资源配置不够均衡。这也是我市出台规划的背景之一。　　

　　“十三五”推进基本公共服务均等化规划谋划了劳动就业更加稳定充分、覆盖城乡的社保体系全面建立、基本医疗卫生服务持续加强、基本社会服务体系更加完善、基本住房保障体系不断健全、公共文化体育服务供给能力明显改善、残疾人生活水平同步达到小康等8个领域的81个服务项目，几乎涉及居民生活的方方面面。　　

　　“均等化水平稳步提高、标准体系全面建立、保障机制巩固健全、制度规范形成体系。到2020年，基本公共服务体系更加完善，体制机制更加健全，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等方面持续取得新进展，基本公共服务均等化总体实现。”　　

　　市发改委相关负责人解读说，志在满足人们日益增长美好生活需要和发展不均衡、不充分的矛盾。

        均等共享 向特殊群体倾斜　　

　　解决人民日益增长的美好生活需要和发展不均衡、不充分的矛盾，新的规划还特别提到要促进均等共享。“兜住基本公共服务底线，不仅是民生，更是责任。”上述市发改委相关负责人表示，我市将培育多元供给主体、创新服务提供方式，继续加大对特殊困难人群的帮扶力度，缩小城乡基本公共服务差距，推进常住人口基本公共服务全覆盖，夯实基层服务基础，全面改善人们生活。　　

　　纲要和清单始终坚持保基本，优先保障人民群众最基本的生存需要和发展需要，确保人人享有基本公共服务。为确保纲要落到实处，我市明确了责任和进度安排，健全工作协调和责任落实机制、考核评估体系及相应的激励约束机制，县（ 区）政府具体负责本行政区域基本公共服务的提供及监管。　　

　　“依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和人民群众监督。”上述市发改委相关负责人表示，我市还将完善基本公共服务问责机制，把规划落实情况纳入绩效考核。（记者 徐风光 实习生 裴志伟）