阜阳市推出家庭医生签约服务已惠及103万人
来源：阜阳热线网
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时间：2020-04-07
导读：
11月11 日下午3时，阜阳市卫生计生委举办2016年度新闻发布会。就近一个时期以来，媒体和群众比较关心的问题进行政策解读、回应关切。
发布会围绕：实现“首诊在基层、救治在医院、康复回社区”的分级诊疗的医改目标、加快推进我市家庭医生签约服务方面的进展情况；阜阳市医疗资源建设三年发展计划实施情况两个内容进行简要通报。
据了解，家庭医生签约服务是围绕健康阜阳建设，以改善人民群众健康为核心内容，通过家庭医生与辖区居民建立稳固的契约服务关系，使家庭医生成为居民的首诊医生，逐步实现“首诊在基层、救治在医院、康复回基层”的分级诊疗目标。城市签约服务的家庭医生原则上以注册全科医师或全科助理医师为主，农村签约服务以乡镇卫生院执业（助理）医师和具备资质的乡村医生为主。
签约服务对象享受一级预防（防危险因素），未病先防；二级预防（防病变形成），已病早治；三级预防（防事件发生），即发病防止疾病发展恶化；四级预防（愈后防复），疾病痊愈后防止复发等连续全程健康管理服务。
目前，签约家庭医生可以享受五个方面的优惠条件：阜阳市级医院将专科和专家门诊预约号源优先向家庭医生与签约居民开放；需转诊的病人优先享受绿色通道转诊；优先为符合建立家庭病床的签约服务对象提供家庭病床服务；有基层医疗卫生机构对需要住院康复人员优先安排住院病床服务和优先建立健康管理服务。同时，对签约居民的健康状况进行体检和评估，实施健康监测并制定针对性的管理方案；按需开展上门随访、健康评估、健康咨询、医疗护理康复服务。
家庭医生签约服务主要有“宣传+门诊+入户+小区设点”四种方式方便百姓签约，首先通过宣传，让老百姓明确签约服务的内容、方式、期限和双方的责任、权利、义务和其他有关事项；其次，辖区居民到乡镇卫生院（村卫生室）/社区卫生服务中心（站）接受医疗服务时，或医务人员入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等服务时，或在小区开展集中活动时，在双方充分了解家庭医生签约服务内涵的前提下，由居民自愿选择家庭医生服务团队，签订服务协议。签约后即可拥有家庭医生。
签约服务对象原则上为全体居民。现阶段，从医疗和长期护理照顾需求较大的部分重点人群起步，主要覆盖65岁以上老年人、慢性病患者（尤其是高血压、糖尿病等）、建档立卡的贫困人口等居民。
签约后家庭医生就是您的健康管家，需要定期更新您家人的健康档案，根据您及您家人的健康信息进行健康评估，并提出健康维护建议。您可以通过与家庭医生预约看病，节省时间。行动不便的老年人、残疾人等，还可以享受到社区医生的上门服务，根据病情需要，负责安排上转到上级医院。家庭医生还可帮您预约上级专家进行转诊。签约有偿服务包的参合农民可以享受以下优惠政策：（1）签约服务的费用新农合按40%-60%比例补偿（具体比例由县区自定）（2）通过家庭医生预约转诊，县内住院门槛费降低、报销比例提高（优惠幅度由县区自定）。
自阜阳市家庭医生签约服务开展以来，全市签约人数已超过103万，其中，重点人群签约人数35余万，占建档重点人群的20.55%；其中，签订有偿服务包36.5余万人，占常住人口数的5.29%，其中，重点人群有偿签约24.4余万人，占建档重点人群的14.30%，老年人有偿签约10.34万人，占建档老年人数的12.39%，高血压病人有偿签约11.56万人，占建档高血压病人数的15.78%，糖尿病人有偿签约2.41万人，占建档糖尿病人数的11.20%。
主要目标任务就是到2016年末，实现全市医疗机构总床位从24000张的基础上达到42500张，即全市平均每千人口床位数从2.4张提高到4.0张，其中三区达到6.7张，其他5县市不低于3.0张。为此，3年内全市要新增二级以上规模医疗机构床位18000张，
到2016年末，实现全市执业助理医师以上资格人数达到20000人，注册护士达到22000人，即全市平均每千人口执业（助理）医师数达到1.88人，每千人口注册护士数达到2.07人，每万人口全科医师数达到2人。三年内，全市需要新增执业（助理）医师10480人，新增注册护士 13490人。
医疗资源建设三年发展计划实施三年以来，阜阳市医疗资源建设三年发展计划项目得到扎实推进，取得了明显成效。截至今年10月底，26个建设项目累计完成投资48亿元，新增床位9600张，已投入使用项目14个：市人民医院南区、市二院门诊综合楼、中铁阜阳中心医院、市肿瘤医院病房大楼、太和中医药集团界首市中医院、颍上县医院新区、临泉县医院住院大楼、阜南县医院内科大楼、太和县二院、太和三精医院、太和县五院、太和县医院内科大楼、界首市医院东区、临泉县中医院。在建项目11个：安医大附属阜阳医院、市精神病院病房大楼、市五院新区、市六院新区、阜阳民生医院、阜南县中医院、颍上县中医院、市妇幼保健所、阜南县妇幼保健所、市中心血站、临泉县公共卫生服务大楼，其中9个项目主体工程已竣工，正在加紧装修和安装调试医疗设备。
到2016年底，将在阜阳市区建成“五专四综”医院集群，即建成传染病、精神病、肿瘤、妇儿、心脑血管五大专科特色医院和市人民医院（含南区）、安徽医科大学附属阜阳医院、市五院新区、中国中铁阜阳中心医院四个三级规模综合医院。届时，全市将新增床位1.8万张，新增执业医师1.1万人、护士1.4万人。全市平均每千人口床位数将达到4张，达到全省平均水平，其中阜阳市区每千人口床位达到6.7张，人民群众“看病难、住院难、看病不在本地”问题将得到有效缓解。
市场星报 记者 巩彬 姚敏 杨文艺 文/摄
发布会围绕：实现“首诊在基层、救治在医院、康复回社区”的分级诊疗的医改目标、加快推进我市家庭医生签约服务方面的进展情况；阜阳市医疗资源建设三年发展计划实施情况两个内容进行简要通报。
据了解，家庭医生签约服务是围绕健康阜阳建设，以改善人民群众健康为核心内容，通过家庭医生与辖区居民建立稳固的契约服务关系，使家庭医生成为居民的首诊医生，逐步实现“首诊在基层、救治在医院、康复回基层”的分级诊疗目标。城市签约服务的家庭医生原则上以注册全科医师或全科助理医师为主，农村签约服务以乡镇卫生院执业（助理）医师和具备资质的乡村医生为主。
签约服务对象享受一级预防（防危险因素），未病先防；二级预防（防病变形成），已病早治；三级预防（防事件发生），即发病防止疾病发展恶化；四级预防（愈后防复），疾病痊愈后防止复发等连续全程健康管理服务。
目前，签约家庭医生可以享受五个方面的优惠条件：阜阳市级医院将专科和专家门诊预约号源优先向家庭医生与签约居民开放；需转诊的病人优先享受绿色通道转诊；优先为符合建立家庭病床的签约服务对象提供家庭病床服务；有基层医疗卫生机构对需要住院康复人员优先安排住院病床服务和优先建立健康管理服务。同时，对签约居民的健康状况进行体检和评估，实施健康监测并制定针对性的管理方案；按需开展上门随访、健康评估、健康咨询、医疗护理康复服务。
家庭医生签约服务主要有“宣传+门诊+入户+小区设点”四种方式方便百姓签约，首先通过宣传，让老百姓明确签约服务的内容、方式、期限和双方的责任、权利、义务和其他有关事项；其次，辖区居民到乡镇卫生院（村卫生室）/社区卫生服务中心（站）接受医疗服务时，或医务人员入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等服务时，或在小区开展集中活动时，在双方充分了解家庭医生签约服务内涵的前提下，由居民自愿选择家庭医生服务团队，签订服务协议。签约后即可拥有家庭医生。
签约服务对象原则上为全体居民。现阶段，从医疗和长期护理照顾需求较大的部分重点人群起步，主要覆盖65岁以上老年人、慢性病患者（尤其是高血压、糖尿病等）、建档立卡的贫困人口等居民。
签约后家庭医生就是您的健康管家，需要定期更新您家人的健康档案，根据您及您家人的健康信息进行健康评估，并提出健康维护建议。您可以通过与家庭医生预约看病，节省时间。行动不便的老年人、残疾人等，还可以享受到社区医生的上门服务，根据病情需要，负责安排上转到上级医院。家庭医生还可帮您预约上级专家进行转诊。签约有偿服务包的参合农民可以享受以下优惠政策：（1）签约服务的费用新农合按40%-60%比例补偿（具体比例由县区自定）（2）通过家庭医生预约转诊，县内住院门槛费降低、报销比例提高（优惠幅度由县区自定）。
自阜阳市家庭医生签约服务开展以来，全市签约人数已超过103万，其中，重点人群签约人数35余万，占建档重点人群的20.55%；其中，签订有偿服务包36.5余万人，占常住人口数的5.29%，其中，重点人群有偿签约24.4余万人，占建档重点人群的14.30%，老年人有偿签约10.34万人，占建档老年人数的12.39%，高血压病人有偿签约11.56万人，占建档高血压病人数的15.78%，糖尿病人有偿签约2.41万人，占建档糖尿病人数的11.20%。
主要目标任务就是到2016年末，实现全市医疗机构总床位从24000张的基础上达到42500张，即全市平均每千人口床位数从2.4张提高到4.0张，其中三区达到6.7张，其他5县市不低于3.0张。为此，3年内全市要新增二级以上规模医疗机构床位18000张，
到2016年末，实现全市执业助理医师以上资格人数达到20000人，注册护士达到22000人，即全市平均每千人口执业（助理）医师数达到1.88人，每千人口注册护士数达到2.07人，每万人口全科医师数达到2人。三年内，全市需要新增执业（助理）医师10480人，新增注册护士 13490人。
医疗资源建设三年发展计划实施三年以来，阜阳市医疗资源建设三年发展计划项目得到扎实推进，取得了明显成效。截至今年10月底，26个建设项目累计完成投资48亿元，新增床位9600张，已投入使用项目14个：市人民医院南区、市二院门诊综合楼、中铁阜阳中心医院、市肿瘤医院病房大楼、太和中医药集团界首市中医院、颍上县医院新区、临泉县医院住院大楼、阜南县医院内科大楼、太和县二院、太和三精医院、太和县五院、太和县医院内科大楼、界首市医院东区、临泉县中医院。在建项目11个：安医大附属阜阳医院、市精神病院病房大楼、市五院新区、市六院新区、阜阳民生医院、阜南县中医院、颍上县中医院、市妇幼保健所、阜南县妇幼保健所、市中心血站、临泉县公共卫生服务大楼，其中9个项目主体工程已竣工，正在加紧装修和安装调试医疗设备。
到2016年底，将在阜阳市区建成“五专四综”医院集群，即建成传染病、精神病、肿瘤、妇儿、心脑血管五大专科特色医院和市人民医院（含南区）、安徽医科大学附属阜阳医院、市五院新区、中国中铁阜阳中心医院四个三级规模综合医院。届时，全市将新增床位1.8万张，新增执业医师1.1万人、护士1.4万人。全市平均每千人口床位数将达到4张，达到全省平均水平，其中阜阳市区每千人口床位达到6.7张，人民群众“看病难、住院难、看病不在本地”问题将得到有效缓解。
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