阜阳市出台民政事业“十三五”规划 布局智慧养老

为深入推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局协调推进，建设“大美阜阳”，实现阜阳建设成富有竞争力的现代化大城市，市民政局积极顺应时代发展，积极发挥以互联网和大数据为支持的智慧养老作用，出台民政事业“十三五”规划，布局“互联网+智慧养老”。

    阜阳养老产业发展前景广阔，老年群体数量庞大，老年人用品和服务需求巨大，党和国家对积极应对人口老龄化、发展养老服务业和老龄产业高度重视、统一部署，全社会思想观念逐步统一，养老服务事业和产业发展充满机遇和挑战。

    《规划》明确，夯实家庭养老基础地位。完善社区养老服务公共设施，推动落实社区居家养老服务设施配建工作，建立以需求为导向、社区为纽带、企业和机构为主体、项目化运作为载体的20分钟社区居家养老服务圈。完善社区居家养老服务站点功能，鼓励居家养老服务机构或组织依托社区居家养老服务站点为老年人提供短期托养、日间照料及助餐、助浴等方便可及的服务。建立养老服务家庭支持政策，探索施行为老年人家庭成员提供免费护理培训、购买“喘息服务”等政策。

    进一步深化养老服务体制机制改革，推进养老服务信息化。推进互联网、物联网等技术在居家养老服务中的应用。依托养老服务信息综合系统，实现全市养老服务业行业管理的信息化，为政府行业监管提供全面的数据和咨询支持；为社会公众提供有效、权威的老年服务信息，为养老服务的提供和管理提供支撑。

    推进医养融合发展。建立医疗卫生机构和养老机构合作机制，推进养老机构开展医疗服务，鼓励有条件的公办养老机构设置专护区，优先保障政府供养对象中的失能失智老年人和老年残疾人集中养护需求。推进养老、医护、康复、临终关怀服务相衔接的医养融合发展示范区（机构）建设，加强养老机构、社区、家政、医疗护理机构协同信息服务，探索基于互联网的医养结合服务新模式。同时，全面放开养老服务市场,通过政府购买服务、养老产业基金、PPP等多种渠道，鼓励和引导社会资本支持养老服务社会组织和企业发展，形成区域性连锁经营品牌。

    “十三五”时期，我市加快推进互联网、物联网等技术在居家养老服务中的应用，到2017年，在全市200户家庭中试点安装智能养老服务设备。发展智能化养老机构，到2020年，在全市50%的养老机构中推广应用护理看护、健康管理、安全防护等物联网技术。养老服务由人工化向智能化、自动化的转变，借助信息技术将人、物、信息及服务进行一个充分的融合，通过构建服务平台，实现养老服务的全面性、整体性和社会性，提高养老服务的便捷性与准确性，及时、有效地满足老年人多样性的养老服务。（阜阳市民政局）