暖新兴阜 双向奔赴---颍州区解锁“骑手 友好社区”建设新路径

       外卖骑手老张在颍州跑了三年多，养成了一个习惯——进小区前先在脑子里过一遍楼栋分布图。“有的小区四五十栋楼，楼号不按顺序排，转一圈十分钟就没了。”

       这个月，他发现常跑的万霖社区变了样：小区门口立起暖“新”门卫海报，门卫室提供休息、热水、充电服务；楼栋拐角处竖起醒目的指引标识；入口处一张“友好导览地图”，楼栋分布、出入口一目了然。“省下的时间，能多跑好几单。”老张说。

       更让老张意外的是，送完餐路上，他发现一处小区闲置空地变成了先“蜂”共享家，不仅提供休息场地，社区书记还不时来和大家唠嗑。“现在送完单不仅有了专门歇脚的地方，还能提意见、唠家常，感觉自己是社区的一员了。”

       老张感受到的变化，正是颍州区“骑手友好社区”建设的生动写照。作为颍州暖“新”服务体系的重要一环，骑手友好社区建设标志着新就业群体服务从“点上关怀”迈向“制度深耕”的全面升级。

       改变看似细微，背后是机制的运转。

       今年年初，区委社会工作部牵头召集了一场特别会议。区市场监管局、区住保中心、区商务局、区总工会、相关街道负责人，美团、淘宝闪购等平台企业代表，还有几位社区书记坐在了一起。议题只有一个：骑手进小区，怎么才能又快又顺？

       物业说“安全管理有压力”，社区说“人手有限管不过来”，骑手说“我们只想快点把餐送到”。三个声音指向同一个症结——缺一个能把各方诉求装进去的规则框架。

       会后，区委社会工作部对照《深化“骑手友好社区”建设具体举措》《2026年安徽省加强新就业群体服务管理实事清单》等要求，联合相关部门逐项过筛子：区住保中心协调物业落实通行指引，区市场监管局对接平台规范配送行为，区商务局统筹商圈工作停车资源，区总工会跟进新就业群体权益保障，街道社区负责落地执行。任务逐项分解、责任逐级压实，各方关切有了回应，推进有了章法。

       第一个抓手是空间。全区统筹社区党群服务中心、工会驿站等阵地资源，建成86个暖“新”驿站 ——配备饮水、充电、急救药箱，面向全体新就业群体开放。区市场监管局动员沿街商户，第一批21家暖“新”商户为骑手、快递员等新就业群体提供饮水、充电优惠。依托社区卫生服务站、药店建成的暖“新”健康小屋，为新就业群体提供血压测量、外伤处理、健康咨询等服务。区商务局在重点商圈划定骑手临时停车区，有效缓解停车难、乱停放问题。 

△颍州区暖“新”健康小屋实景

△颍州区万达广场骑手临时停车区实景

       第二个抓手是规则。暖“新”门卫海报上写的不再是一句口号，而是一份服务清单——门卫室向骑手提供休息、热水、充电等服务，让骑手进门有“暖”意，沟通更顺畅。针对部分小区楼栋编号混乱、指引缺失问题，区委社会工作部联合区住保中心因地制宜确定标识位置和导览内容，在试点小区新建楼栋指引标识100余处，并推出骑手友好导览地图，标注小区出入口、楼栋分布、停车区域等信息，最终形成一套可复制推广的建设导则，有效破解“找路难”问题。

△颍州区宝龙小区暖“新”门卫海报

       第三个抓手是共治。在万霖社区，区委社会工作部指导社区盘活闲置公共空间，打造先“蜂”共享家——一处集休息场地、意见征集、协商议事于一体的户外共享空间。快递员、外卖骑手等新就业群体随时可以歇脚纳凉，更重要的是，这里不仅是“歇脚地”，更是“发声场”——骑手意见箱让诉求有处说，“小哥恳谈会”让建议有人听。从“路过”到“留下”，从“听安排”到“说了算”，新就业群体与社区的联结正在这片共享空间中悄然生长。

△颍州区万霖社区先“蜂”共享家全景

       第四个抓手是融入。服务有了温度，认同也在生长。区委社会工作部联合区市场监管局推出新角色——“食品安全监督员”，从骑手中选聘骨干，在取送餐过程中协助发现食品安全隐患。区市场监管局制定了选聘办法、明确了工作职责、建立了信息报送渠道，骑手发现的问题有人接、有人管、有反馈。从“服务对象”到“治理伙伴”，新就业群体与城市的联结更深了。

△为新就业群体颁发“食品安全监督员”聘书

       一套组合拳下来，零散的举措被一条看不见的线串了起来——议事有机制、落实有分工、建设有标准、运行有规范、共治有平台、参与有渠道。每一个环节都有据可依，每一项“友好”都有制度托底。

△颍州区万霖社区书记和骑手在先“蜂”共享家交流休憩

       颍州的暖“新”，不是一阵风式的送温暖，而是一场制度化的深耕。从暖“新”驿站到暖“新”商户，从先“蜂”共享家到骑手临时停车区，从暖“新”门卫海报到友好导览地图，从“食品安全监督员”到“小哥恳谈会”——骑手友好社区建设的每一步，都是颍州新就业群体服务体系从“点上关怀”迈向“制度深耕”的扎实脚印。

       下一步，区委社会工作部将持续深化新就业群体服务体系建设，把每一项“友好”固化为制度、沉淀为标准，让暖“新”成为颍州基层治理的常态，成为这座城市最温暖的底色。（拟稿：颍州区委社会工作部  袁克）