【砥砺奋进的五年·阜阳篇】科技创新促工业转型升级

　今年上半年，阜阳市规模以上工业经济效益综合指数为343.9%，较上年同期提高33.7个百分点；实现主营业务收入1182.1亿元，同比增长17.9%，高于全省3.8个百分点，居全省第四位；实现利润总额57.5亿元，同比增长18.3%，较一季度提高3.9个百分点，高于全省2.6个百分点，居全省第八位。全市产业结构进一步优化，轻工业完成增加值163.8亿元，占全部规模工业的52.4%，占比高于重工业4.9个百分点，增长12.4%，增速高于重工业5个百分点。

　　科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力。近年来，阜阳市坚持把科技创新作为促进发展的关键突破口，通过加强政府引导、加大财政投入力度等，切实推进传统产业改造升级、新兴产业加快发展，全市工业在转型升级中持续较快发展。

　　传统产业焕发生机

　　作为一家以调味料生产和出口为主的企业，强旺集团成立发展的十多年来，也是食品和调味料行业竞争异常激烈的时期，不少企业昙花一现，强旺却做成了国内调味品出口行业的“翘楚”。

　　“我们出奇制胜的法宝就是科技创新。 ”安徽强旺集团董事长张强表示，早在2009年，刚满三岁的强旺集团就主动找到江南大学，和该校闻名全国的食品学院进行合作，研发了生物功能肽。

　　此后，合肥工业大学、北京工商大学、美国克莱姆森大学和中国农科院农副产品加工研究所等高等院校、科研院所都成了强旺集团的“智囊团”，多方引智的强旺获得了近200项各种专利，企业产值逐年攀升。

　　依托科技创新，实现转型升级，推动传统企业实现大发展，强旺集团并不是个例。近年来，阜阳市立足自身产业基础，积极支持传统优势产业采用新技术、新设备、新工艺，向规模化、品牌化发展。目前，阜阳市的口孜东煤矿、刘庄煤矿生产设备和自动化程度居全国领先水平，先后涌现出金种子、光正食品等一批全国、全省知名品牌企业，华鑫铅业成为再生资源利用行业的标杆。

　　今年以来，阜阳市委市政府明确提出实施“双轮驱动”战略，把工业转型升级作为“五大专项行动”的重要内容，一手抓现有企业改造提升，一手抓新企业引进发展，重点改造提升绿色食品、煤电化工、纺织服饰、林产加工等优势传统产业，通过引进建设数字化生产线、数字化车间、智能工厂，使传统产业焕发出新的生机，努力打造千亿元产业、百亿元企业。在传统产业转型升级过程中，阜阳市着力实施“千亿资金、千企技改”工程，“十三五”期间力争实现规模以上工业企业技术改造全覆盖。今年，全市将投入180亿元技改资金，推动规模工业企业技改全覆盖；同时，鼓励企业瞄准市场需求和发展战略，加大转型升级和技改投入力度。据统计，今年1至6月份，全市已完成工业技改投资87.6亿元，同比增长33%，居全省第3位。

　　新兴产业加快发展

　　近日，记者来到位于太和经济开发区的安徽银丰药业股份有限公司，只见公司内一片繁忙景象。

　　成立于2012年的安徽银丰药业股份有限公司是一家专业生产、销售薄荷脑和薄荷素油的进出口企业，也是目前国内最大的薄荷产品制造企业之一。

　　“这几年企业步入了快速发展阶段。 ”安徽银丰药业股份有限公司相关负责人介绍，早在成立不久，公司便将新建现代化标准厂房提上议程。

　　“我们分两期建设，其中，一期工程投资1亿元，占地约60亩，新上年产1800吨天然薄荷脑、500吨天然薄荷素油生产线，按照GMP标准设计建设，其产品主要功能是消炎、止痛，广泛应用于医药、食品、化妆品等领域。 ”公司负责人表示，目前公司一期工程已建成投产，产品远销欧美、东南亚、中东等地区的50多个国家，去年实现工业产值达3亿元，利税3500万元。

　　今年，银丰药业又新上马二期工程，进一步加强技术改造，加快新产品研发。 “二期工程计划投资5.2亿元，占地面积约72亩，新建年产50万片米诺地尔片剂及120kgABT三联抗丙肝药物的生产线项目。”公司负责人介绍说，项目建成投产后，预计可实现年销售收入6亿元、创税6000万元。

　　银丰药业的茁壮成长只是近年来阜阳市新兴产业加快发展的一个代表。界首市的南都华宇、天能电池，临泉县的智创精机，阜合产业园的欣奕华光电新材料，颍州区的北矿磁材……一大批新兴产业如今正加速发展。

　　企业向园区集中、要素向园区集聚，随着新兴产业的快速发展，在阜阳，一批具有地方特色的新兴产业集群也应运而生。通过招商引资和自主培育，太和县形成了生物医药产业集群，界首市形成了以废旧金属、塑料综合利用为主的节能环保产业集群和以高效节能环保电池制造为主的新能源产业集群，阜阳开发区形成了以专用车为主的装备制造产业集群，临泉县、阜南县形成了以电子产品组装制造为主的电子信息产业集群……

　　随着不断发展壮大，新兴产业对工业经济转型发展的支撑作用愈发明显。上半年，战略性新兴产业实现产值191.4亿元，占全部规上工业的14.5%，比重同比提升2.3个百分点，同比增长45.2%，高于全省23.2个百分点，增速居全省首位。高新技术产业实现产值301.9亿元，占全部规上工业的22.9%，比重同比提升8.6个百分点，同比增长92.8%，高于全省73.2个百分点，增速居全省首位。

　　为发展注入强大后劲

　　传统产业焕发新生机、新兴产业加快发展，这些都是阜阳加强科技创新、推动工业转型发展的生动实践。

阜阳华大基因生命科技

　　近年来，阜阳市从政策、人才和资金多方面支持和引导科技创新，为工业经济发展注入了强劲动力。在政策方面，阜阳市先后出台了《加强科技创新工作的意见》和《实施双轮驱动发展战略促进创新创业人才发展政策》等文件，支持和引导科技创新工作。在资金方面，自2013年开始，对通过国家高新技术企业认定的企业，市财政奖励10万元(从2017年开始奖励20万元),2014-2016年，市财政用于高新技术企业奖励及培育资金达1445万元。

　　“今后，我们将继续把科技创新作为推动发展的第一动力。 ”阜阳市科技局相关负责人表示，阜阳将继续加大科技创新力度，进一步深化科技体制改革，加快区域创新体系建设，切实发挥科技对工业经济发展的支撑引导作用。阜阳市日前印发的《关于加强科技创新工作的意见》明确提出，把科技创新摆在全市发展全局的核心位置，未来5年内，主要科技创新指标力争赶上或超过全省平均水平。全社会研发投入占地区生产总值比重达到1.3%；“两新”产业规模和总量快速增长；新增国家级研发平台1-2家；规模以上工业企业35%以上建有研发机构；每万人发明专利拥有量达到3.5件。

　　掀起全民招商行动热潮

　　今年以来，随着全民招商专项行动的大力实施，阜阳市各地全力以赴抓推介、引项目、促落地，引入了一批知名企业入驻阜阳。 1-7月，全市在建总投资2000万元以上招商引资项目933个，总投资4265.6亿元，到位资金1107.7亿元，同比增长38%。

　　在颍东区经济开发区，总投资2.1亿元的万杉高科公司项目施工现场，一期工程的厂房钢结构已经基本建设完毕，即将进入厂房墙体和顶部的搭建工作。预计10月中旬完工，12月投产。

　　“项目落户阜阳，一方面是考虑到阜阳人口众多，市场需求量大，另一方面是当地对高新技术产业入驻有政策支持。 ”安徽万杉高科有限公司相关负责人说，他们依托国家级技术研发平台中国科学技术大学先进技术研究院，拥有获得2014年日内瓦全球发明大奖的AC直驱方案，提高了LED灯的可靠性和使用寿命。项目建成后，可年产150万支LED交流直驱和三相直驱的路灯、矿灯，同时可实现每年不少于三个高新技术项目研发上市，预计实现年产值在3.2个亿，可带动当地300人就业。

　　此外，总投资31.2亿元的界首华铂废旧铅蓄电池高效绿色处理暨综合回收再利用示范项目、总投资5亿元的颍东区绿色食品生产线建设项目、总投资2.9亿元的安徽聚发食品公司项目等一批产业项目顺利落户，破土动工。自3月31日全市全民招商专项行动动员大会召开以来，阜阳市领导率先垂范、高位推进，先后赴北京、上海、深圳、郑州、广州、合肥等地开展招商活动20余次，有力推动了一道注塑、中鹤集团、前海中世、嘉达集团、光启科技等一批国内知名企业来阜投资；市招商局起草了《阜阳市全民招商专项行动实施方案》，从招商机制、招商方式、招商调度、招商保障等方面全面加大招商引资工作力度，组建现代医药、绿色食品、煤电化工、节能环保、装备制造、新材料、新一代信息技术、文化旅游等8个产业招商办公室，成立62家市直单位招商小组，实施考核奖励，激发了全民招商热情。

　　营造企业发展良好环境

　　“每隔一段时间，阜阳海关的同志就会到我们公司走走，送来最新政策，并帮助解决企业发展中的困难。 ”安徽鑫林电器科技有限公司董事长王添桦说。不仅仅是阜阳海关的工作人员，如今，阜阳的干部都愿意到“一线”找问题，帮助解决问题。

　　近年来，阜阳市通过大力转变干部作风、提升行政效能、优化各项服务等，努力营造良好的发展“软环境”，为经济发展打造出“硬实力”。

　　简政放权是民之所望、施政所向。阜阳市通过进一步削减行政权力事项，对市级权责清单进行动态管理，推动政府部门权责一致、规范运行；进一步推进商事制度改革，实行“五十六证合一”，全面推行电子营业执照的发放和应用，在利企便民的同时减少了权力运行环节；大力推进行政审批改革，减少和规范行政审批事项，目前，市本级保留行政权力事项2350项，其中，行政审批由134项核减到129项，大大提高了整体效能。

　　为进一步便民利企，今年以来，阜阳市着力加强网上办事大厅建设。如今，已有53家单位进驻，可在网上办理1700多个服务事项。截至目前，该平台已累计收件39132件，办结32168件。让信息多跑路、让群众少跑腿成为现实。

　　同时，阜阳市相关职能部门还大力推进精准服务，市经信委精选了33条政策，编印了宣传册3000本，发放给全市规模企业负责人；市工商局积极践行延时服务、延伸服务、上门服务等主动服务措施，切实为企业办好事、办实事。通过优化环境工作的深入推进，全市经济发展环境明显改善，吸引了四维数创、远大住工等一批知名企业纷纷来阜投资兴业。据统计，今年1至8月份，阜阳市新登记各类市场主体50823户、增长18.2%，注册资本991.48亿元、增长41.31%。