阜阳公布市级政府权力清单责任清单
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时间：2020-04-07
导读：
行政权力进清单、清单之外无权力。市场星报记者从2月27日召开的市政府权力清单和责任清单制度建设新闻发布会上获悉，市级政府“两单”经自查自清、集中审核、合法性审查、专家论证、领导小组研究、网上公示征求意见等步骤，部门权力梳理和确认工作已于日前完成，据了解，参与清理的48家单位共上报权力事项3825项，经审核减少1450项，保留2375项，精简37.9%。
去年12月1日，省政府办公厅关于建立市县政府“两单”制度的通知下发后，阜阳市展开部署推进有关工作。阜阳市级政府“两单”做到两个全覆盖：即覆盖所有单位，包括市政府组成部门、直属机构、部门管理机构和可能行使行政职能的直属事业单位、部门所属事业单位共63家单位；覆盖所有权力事项，将行政权力分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。
两个月来阜阳市级政府“两单”制度建设工作取得初步成效。一是权力事项大幅精简。参与清理的48家单位共上报权力事项3825项，经审核减少1450项，保留2375项，精简37.9%。其中，行政审批由236项核减到134项，精简43.2%。二是行政审批类权力事项进一步规范。
经过清理，保留行政审批项目134项，冻结15项，除承接省政府新取消、下放的行政审批外，确保了行政审批类权力事项与市政府2014年公布的行政审批目录相一致。除此之外，非行政许可审批该取消的一律取消，属内部事项的转为部门内部管理。三是资质资格认定类权力得到削减。一些涉及企业法人和个人的资质资格认定类权力事项，有的予以取消，有的实现转移。四是权责匹配取得制度性突破。责任清单是监督制约、公众参与、责任追究的一项制度化成果，以制度来强化对权力的刚性约束，从制度层面硬化责任，让权力与责任的对应没有弹性，把行政权力套上责任的“紧箍咒”，确保权责一致有章可循、落到实处。
“建立政府‘两单’制度，进一步转变政府职能，根本出发点是用政府权力的‘减法’换取市场与社会活力的‘加法’，使市场和政府两方面的作用相互促进、相得益彰，努力建设人民满意的法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府。”阜阳市编办主任王安全在新闻发布会上说，建设“两单”制度，简政放权，是一项长期而艰巨的任务。以后将视“两单”实施运行情况，适时修订完善“两单”，以壮士断腕的决心，加强“两单”的动态管理，狠抓清单制度的执行，确保“两单”制度落地见效。
记者杨文艺
去年12月1日，省政府办公厅关于建立市县政府“两单”制度的通知下发后，阜阳市展开部署推进有关工作。阜阳市级政府“两单”做到两个全覆盖：即覆盖所有单位，包括市政府组成部门、直属机构、部门管理机构和可能行使行政职能的直属事业单位、部门所属事业单位共63家单位；覆盖所有权力事项，将行政权力分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。
两个月来阜阳市级政府“两单”制度建设工作取得初步成效。一是权力事项大幅精简。参与清理的48家单位共上报权力事项3825项，经审核减少1450项，保留2375项，精简37.9%。其中，行政审批由236项核减到134项，精简43.2%。二是行政审批类权力事项进一步规范。
经过清理，保留行政审批项目134项，冻结15项，除承接省政府新取消、下放的行政审批外，确保了行政审批类权力事项与市政府2014年公布的行政审批目录相一致。除此之外，非行政许可审批该取消的一律取消，属内部事项的转为部门内部管理。三是资质资格认定类权力得到削减。一些涉及企业法人和个人的资质资格认定类权力事项，有的予以取消，有的实现转移。四是权责匹配取得制度性突破。责任清单是监督制约、公众参与、责任追究的一项制度化成果，以制度来强化对权力的刚性约束，从制度层面硬化责任，让权力与责任的对应没有弹性，把行政权力套上责任的“紧箍咒”，确保权责一致有章可循、落到实处。
“建立政府‘两单’制度，进一步转变政府职能，根本出发点是用政府权力的‘减法’换取市场与社会活力的‘加法’，使市场和政府两方面的作用相互促进、相得益彰，努力建设人民满意的法治政府、服务政府、责任政府、廉洁政府。”阜阳市编办主任王安全在新闻发布会上说，建设“两单”制度，简政放权，是一项长期而艰巨的任务。以后将视“两单”实施运行情况，适时修订完善“两单”，以壮士断腕的决心，加强“两单”的动态管理，狠抓清单制度的执行，确保“两单”制度落地见效。
记者杨文艺
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