颍州区“三字诀”构建资产收益扶贫新机制

为打赢脱贫攻坚战，近年来，颍州区采取先试点后推广的方法，逐步探索出保“增”、保“鲜”、防“腐”的资产收益扶贫新机制，并取得了切实的成效。
    一是建立造血机制保“增”。一方面，坚持市场导向，发挥市场在资源配置中的决定性作用。从实际出发，尊重历史，照顾现实，分类实施，采取参股入股、租赁、发包、独立经营等资产运营方式，实现赢利增值；另一方面，坚持解困扶贫，在充分保障贫困户利益的前提下，兼顾村集体利益。   
    二是建立动态机制保“鲜”。入股分红、脱贫转股。对贫困户持有股权尚未脱贫的，项目实施企业不得要求贫困户退股，必须保证贫困户入股分红；对已脱贫的，由村委会按程序实行动态调整转让，将股权转让给未脱贫的贫困户。
    三是建立监督机制防“腐”。为加强对项目实行全程监管，要求各村委会根据本村实际制定股权量化方案，由“四议”（即村党支部提议、村两委商议、村党员大会审议、村民代表大会决议）程序通过，并经过“两公开”（即实施过程公开、实施结果公开）接受村务监督委员会和社会监督。