阜阳市农村土地经营权抵押贷款发放仪式在界首市举行
来源：安徽财经网
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时间：2020-04-07
导读：
1月19日，全市农村土地经营权抵押贷款发放仪式在界首市农委隆重举行，标志着我市土地确权登记颁证试点工作成果应用取得了新的硕果、在深化农村综合改革方面又迈出了重要的一步。界首市委常委、副市长汪小进出席仪式并发表重要讲话，阜阳市农委副主任江潮、各县市区农委副主任、农经站长，财政局、邮储银行负责人，土流网及新闻媒体，界首市各乡镇街道分管负责人、农经站站长、部分贷款农户等参加仪式。
（界首市委常委、副市长汪小进出席仪式并发表重要讲话）
汪小进指出，我市自2015年开始全面推开农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作以来，强化组织保障，狠抓政策宣传，落实工作措施，规范操作程序，加强督查调度，全面完成了农村土地确权登记颁证试点工作。全市承包耕地58.3万亩，完成确权面积60.9万亩，占二轮承包面积的104.5%，颁发证书13.8万本，占确权农户的100%。
汪小进要求，一是明确工作目标。巩固扩大农村土地确权登记颁证成果，按照中央 “三权分置”的要求，赋予普通农户经营权抵押担保权能，结合“信用村”等信用体系建设，通过创新“农地经营权抵押贷款”金融产品，实现土地经营权相应的财产权利。二是突出产品特点。农户以经营权预抵押，向银行提出申请，银行初审后提交到市农村产权交易中心，经农经部门鉴证、评估后发放他项权证；他项权证抵押给银行，银行再向农户发放贷款（授信）。每户最高一般不超过10万元。贷款单次最长使用期限为一年，农户按期还本付息后，三年内可循环使用。三是简化操作流程。针对产品特色，结合农村实际，切实规范办理流程，缩短环节，简化手续，使农民易于理解接受，贷款用款方便快捷灵活，以最大限度地便民利民惠民。为方便农户办理抵押登记，要求金融机构在农村网点统一设置专门窗口，集中受理、一站式办结。四是强化财政扶持。抵押人贷款产生的利息，市财政按中国人民银行发布当期贷款的基准利率给予全额贴息；对于因自然灾害等原因造成抵押人无法清偿贷款的，纳入市涉农融资风险补偿基金和市涉农续贷过桥资金支持范围。
界首市邮储银行行长张雷介绍抵押贷款业务操作流程:首先抵押人与金融机构达成贷款意，随后向产权交易中心提出申请，金融机构实地调查、土地经营权价值认定、抵押人与金融机构签订抵押贷款合同、发放他项权证、金融机构发放贷款、资料归档八个步骤。
（界首市邮储银行行长张雷介绍抵押贷款业务操作流程）
土流网执行董事康志华介绍政企合作相关事宜。康志华表示，土流网秉承以客户为中心，以市场为导向的经营理念，在线上平台、线下服务、大数据共享服务的基础上，衍生出的农村土地金融服务，创新土地金融“精确评估、风险共担、快速处置”抵押贷款新模式，银行负责放款，保险公司、担保公司保障还款，土流网负责农地价值评估与坏账发生后的抵押经营权处置；为农民提供长期低成本的农业贷款资金，解决家庭农场主等新型农业经营主体融资难问题，目前土流网是国内专业土地流转综合服务平台。土流网具体服务内容包括：1、土地流转交易经纪服务、2、经营权抵押贷款市场服务、3、提供可与确权管理系统无缝对接的农村产权交易及抵押贷款业务管理系统平台及配套App等；目前已为国内60家政府机构（遍布：湖南、吉林、黑龙江、新疆、安徽、山东、浙江、甘肃、江西、河北、天津等地）提供了全方位的农村产权及农村金融交易市场化服务，且有200多家政府机构在洽谈当中，极大地推动农村土地流转市场化快速有序发展。
（土流网执行董事康志华介绍政企合作相关事宜）
界首市芦村镇农民李辉作为贷款农户代表发言，他通过自己的前期资金紧缺，向银行贷款被银行拒之门外，之后政府与邮储银行合作推出了风险补偿基金和农村土地承办经营权，担保小额贷款业务，只要有土地承办经营证书，就可以向银行申请贷款用于生产经营，政府给予基准利率的贴息，每亩土地根据1.5万元进行授信，资料齐全3到5天就可以拿到1000元至20万元的贷款。他由于流转35亩土地，用于种植农作物，仅仅三天的时间就获得了邮储银行土地承包经营权贷款授信10万元。
（界首市芦村镇农民李辉作为贷款农户代表发言）
仪式现场，界首市委常委、副市长汪小进和阜阳市农委副主任江潮等领导同志，向贷款农户发放农村土地经营权抵押贷款。（张天峰 记者 杨文艺）
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