多管齐下 全程治理 界首市形成建设工程质量“监管”威慑力

 多管齐下  全程治理

          界首市形成建设工程质量“监管”威慑力

百年大计，质量第一。在全市建设工程质量治理两年行动中，界首市住建委明确责任，多管齐下，通过全程层层参与治理方式，形成了建设工程质量“监管”威慑力。为提升全市建设工程质量整体水平打下了坚实的基础。

    积极推行永久性标牌等三项制度。为确保全市工程质量终身责任的落实，界首市住建委积极推行了书面承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度。要求在工程开工前，五个主要责任人必须签署承诺书，对工程建设中应该履行的职责、承担的责任作出承诺；工程竣工后，要在建筑物明显位置设置永久性标牌，载明五方主体和五个主要人的信息，更好地接受社会监督；建立以五个主要责任人的基本信息、责任承诺书、法定代表人授权书为主要内容的信息档案。工程竣工验收合格后，移交城建档案部门，统一管理和保存。以利于工程出现质量问题后，能够及时、准确地找到具体责任人，追究相关责任。

    建设单位对工程建设负全面责任。界首市住建委要求建设单位、尤其是开发企业注重自身品牌和形象，把质量当作卖点。坚决杜绝低造价、高利润，不得将工程发包给不具有相应资质等级的勘察设计、施工、监理等单位，确保工程质量安全。

    施工单位对工程质量安全承担重要责任。界首市住建委要求施工单位靠信誉、靠质量求生存、求发展。在工程建设过程中必须在岗履职，对工程质量安全负全责，定期组织质量安全隐患排查，及时消除质量安全隐患。确保工程质量安全。 

    监理单位对工程质量行使监督控制权。界首市住建委严格要求监理单位以职业道德为准绳,按照监理规范要求，严格实行旁站监理。对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料等环节严格把关到位；对达不到规定要求的材料、设备、工程以及不符合要求的施工组织设计、施工方案不得签字放行，发现违规问题及时向住建委报告，确保监理工程质量。

    界首市住建委还要求工程质量检测机构严格实施质量检测，保证检测报告真实有效、结论明确，并将检测过程中发现的违规及不合格情况，及时上报，坚决杜绝虚假数据。

界首市工程质量监督站、住建委建管股和安全股作为全市建设行业主管部门的直接管理者，积极加强监督管理，全程参与，持续深入推行建设工程质量安全施工巡查制度，持续开展施工现场主要建筑原材料检测管理制度，切实履行职责，主动作为。对监管中发现的问题及时进行点评和约谈相关责任人，视其情节分别给予通报、信用不良记录、违规扣分、等处罚，形成监管“威慑力”。

（谢树立、代强、祝建伟）